每经记者|王海慜 每经编辑|彭水萍
在2026年“5・15全国投资者保护宣传日”来临之际,为提升公众金融素养与风险防范能力,监管部门与各市场机构以今年活动为契机,多渠道开展系列投教活动。
今年以来,监管层先后出台多项资本市场重磅新规,从短线交易监管到打击财经“黑嘴大V”,从强化“关键少数”约束到优化维权机制,持续全方位构建中小投资者保护新格局,为广大A股投资者的合法权益筑牢制度屏障。
2026年4月7日,证监会《关于短线交易监管的若干规定》(以下简称《若干规定》)正式施行,标志着我国短线交易监管迈入精细化、规范化新阶段。新规针对上市公司董事、监事、高级管理人员及持股5%以上股东等“特定身份投资者”的短线交易行为,作出了系统性规范。
《若干规定》的核心举措与突破包括:明确大股东持股比例将按同一上市、挂牌公司在境内外已发行股份合并计算,境外投资者不同渠道持有的证券数量合并计算等;短线交易认定涉及的董事、监事、高管、自然人股东持有的证券,包括其配偶、父母、子女持有的以及利用他人账户持有的证券。
业内人士认为,短线交易新规直击资本市场“顽疾”,切断了内部人利用信息不对称牟利的通道。过去部分上市公司“关键少数”通过频繁短线交易,在股价波动中获取巨额收益,而中小投资者往往成为“接盘侠”。今年以来,已有多家上市公司高管因涉嫌短线交易被立案调查,市场震慑效应初步显现。
更深远的意义在于,新规为中长期资金入市创造了良好环境,引导市场形成价值投资、长期投资理念,从根本上提升市场稳定性。
今年以来,监管和相关平台对社交媒体上的非法荐股、造谣传谣、操纵市场等乱象展开打击,多批次查处封禁违法违规财经大V账号,成为投资者保护的“重头戏”。
今年1月19日,浙江证监局公布行政处罚决定书,在2024年9月2日至2025年4月16日期间,金永荣利用其在粉丝群体中的影响力,通过“抢帽子”手法操纵市场——先在平台推荐股票,吸引散户跟风买入,随后反向卖出获利超4000万元,最终被罚没合计超8300万元,并被采取3年市场禁入措施。
年初以来,各大网络平台纷纷加大对违法违规财经大V账号的清理,例如,1月20日,雪球安全中心曾连发三则涉资本市场违规信息专项整治行动处置公告,包括“杭州新城路”、“轮回666”、“福禄娃爷爷”、“疯狂梭哈哥”等在内的三批共计近20个活跃大V账号被永久封禁。
此外,去年末以来,抖音发布《抖音社区财经行业公约(试行)》,微信发布《视频号金融行业公约》,持续加强对财经大V违规行为的全链条监管体系。
从相关案件来看,目前财经“黑嘴大V”传播和规避监管的手段更为元化。一方面,荐股信息发布渠道增多,网络信息传播呈现跨平台趋趋势;另一方面,行为人从传统的“收费荐股”等向更隐蔽的形式转变,以规避监管。例如使用隐晦的代称替代股票名称,以所谓的分享公开信息等形式暗示对具体个股的看好。
针对非法荐股呈现的“隐蔽化、社群化、产业化”新特征,监管部门创新监管手段,通过全方位监控、智能化分析等多维技术手段构建“穿透式”线索筛查体系,核查大量交易记录和网络信息,对异常指标进行精准识别,提升锁定涉案人员效率。
除上述两项重点举措外,2026年监管层还推出一系列配套制度,形成全方位、多层次的投资者保护体系。
例如,今年4月沪深交易所发布了修订后的《股票上市规则》和《规范运作指引》,内容包括进一步强化上市公司董事、高级管理人员和控股股东、实际控制人等“关键少数”监管,促进上市公司董秘积极履职,推动提升上市公司治理水平,更好保护投资者特别是中小投资者合法权益。
今年来,先行赔付制度持续扩容。日前,清越科技实控人、保荐机构广发证券及审计机构立信会计师事务所同步宣布共同出资设立先行赔付专项基金,对遭受损失的适格投资者先行赔付。此前,A股市场已有万福生科、海联讯、欣泰电气、紫晶存储、广道数字五单先行赔付实践案例。
此外,随着金通灵证券虚假陈述责任纠纷特别代表人诉讼案一审判决落地,旨在保护中小投资者的代表人诉讼制度趋于常态化,监管也着力推动更多集体诉讼案例落地,实现“一次诉讼、保护一片”,以解决中小投资者“维权难、维权贵”问题,大幅提升违法成本。
另据了解,在强化监管的同时,为践行投资者保护主体责任,提升公众金融素养与风险防范能力,监管部门与市场机构以今年“5・15 全国投资者保护宣传日”为契机,多渠道开展了系列投教活动。
不过,对于广大中小投资者而言,在监管部门筑牢“防火墙”的同时,也应增强风险意识,自觉远离非法荐股、金融诈骗等陷阱,坚持理性投资、价值投资,共同守护资本市场的健康发展。
封面图片来源:每经媒资库