事关霍尔木兹等，安理会紧急开会，美伊激烈交锋！谈判“降格”，美伊三大分歧凸显，巴基斯坦：下轮会谈拟于哈梅内伊葬礼后举行

每经编辑｜段炼    

截至7月2日，美伊双方以及调解方卡塔尔与巴基斯坦，已悉数就此前于1日在卡塔尔多哈推进的美伊会谈结果发声。除伊朗，其余各方均称“进展积极”。

按照巴基斯坦的最新声明，下一次美伊会谈拟于伊朗已故最高领袖哈梅内伊的葬礼后举行。然而，多方消息均显示，美伊在至少三项议题上存在显著分歧，这与“进展积极”的定性表态呈现出明显温差。

当地时间2日，联合国安理会就中东局势举行紧急公开会，重点围绕伊朗问题展开。会上，美国和伊朗代表围绕霍尔木兹海峡通行、地区袭击、协议执行等问题展开激烈交锋，相互指责对方破坏外交努力、加剧地区紧张。

美伊在安理会激烈交锋

会议一开始，美方即把矛头指向伊朗，指责伊朗近期对巴林、科威特等海湾国家民用基础设施发动无人机和导弹袭击，并称商业船只和国际水道安全受到威胁。随后，美方将焦点转向霍尔木兹海峡。美方称，伊朗阻碍所有船只通过霍尔木兹海峡。

美国常驻联合国代表 华尔兹：就在两周前，美国与伊朗签署了一份谅解备忘录。其最基本的前提是，海峡和国际水道必须开放，对民用航运的攻击必须停止，而我们今天在这里开会，是因为伊朗无视了这一点。

伊朗方面则指责美国再次使用“谎言和虚假信息”攻击伊朗，并称美国和以色列在外交谈判期间对伊朗发动军事行动，才是当前危机的根源。伊朗代表表示，不能颠倒受害者和侵略者的角色。伊朗代表称，伊朗相关行动是依据《联合国宪章》行使固有自卫权。伊朗代表称，伊朗仍然致力于落实备忘录，包括其中有关霍尔木兹海峡的安排。

伊朗常驻联合国代表 伊拉瓦尼：伊朗是美国和以色列发动侵略战争的主要受害者，受害者和侵略者的角色不容颠倒，任何安理会决议都不能剥夺会员国。根据《联合国宪章》享有的固有自卫权，伊朗仍然完全致力于执行谅解备忘录，包括其中有关霍尔木兹海峡的条款，前提是美国忠实履行其自身义务。

在伊朗发言后，美方再次要求发言，反驳伊朗方面说法。美方称，伊朗试图让安理会保持沉默，但安理会有责任审议有关国际和平与安全的问题。美方代表强调，关闭国际水道、威胁商业船只并不属于自卫行为。随后，伊朗再次回应称，部分地区国家允许美国和以色列使用其领土和领空，为对伊朗的军事行动提供便利，应承担相应国际责任。伊方还反指美国对伊朗实施海上封锁，属于“集体惩罚”。

巴基斯坦：下轮会谈

拟于哈梅内伊葬礼后举行

巴基斯坦外交部7月2日发表声明称，作为调解方，卡塔尔与巴基斯坦在多哈分别与美国和伊朗谈判代表举行会谈，围绕落实美伊谅解备忘录相关议题取得积极进展。

声明表示，各方就美伊谅解备忘录涉及的若干具体问题进行了深入讨论，并在相关议题上取得“积极进展”。在巴方于2日发布会谈取得积极进展的声明之前，本次会谈的参与方美国以及另一个调解方卡塔尔已在1日会谈结束后发表了类似的声明。

不过巴基斯坦发布的声明内容同时指出，各方已同意在未来一段时间内继续保持谈判，并尽快确定下一轮会谈时间。巴外交部同时披露了下一轮会谈可能的时间。按巴方的说法，预计会谈将在伊朗已故最高领袖阿里·哈梅内伊葬礼仪式结束后尽快举行。

当地时间6月22日，伊朗革命烈士领袖纪念委员会宣布，已故最高领袖阿里·哈梅内伊的告别、送葬和安葬仪式将于7月4日起在德黑兰、库姆和马什哈德举行。

根据安排，7月7日将在库姆举行哈梅内伊及其家属遗体送葬仪式，并举行相关殡礼活动。应伊拉克各界人士要求，7月8日还将在伊拉克什叶派圣城纳杰夫和卡尔巴拉举行送葬仪式，具体时间和地点将由伊拉克方面另行公布。7月9日，将在伊朗东北部圣城马什哈德举行遗体送葬及安葬仪式。

2月28日，美国和以色列在美伊谈判进程中对伊朗发动军事打击，伊朗随后发起反击行动，美以伊冲突就此爆发。当地时间3月1日，伊朗方面证实，阿里·哈梅内伊在美国和以色列对伊朗的袭击中身亡。

美伊多哈会谈“降格”

三大议题分歧明显

尽管多方均对此次多哈会谈释放积极表态，但在7月2日更多谈判细节对外披露后，舆论对本次磋商成果普遍评价冷淡。尤其是涉及本次会谈举行的时间、地点反复更改，以及原本应当“面对面”举行的谈判“降格”为间接进行等诸多动态，分析普遍认为，这凸显美伊当前互信薄弱和认知“错位”。

至于此次会谈的焦点，即美伊谅解备忘录具体条款的执行落实，当前已知信息均显示美伊在至少3个重大议题上存在明显立场差距，而这与多方“进展积极”的表态呈现明显的温差。

这三大议题分别为：“黎巴嫩地区永久停火”“霍尔木兹海峡通行机制”以及“伊朗资产解冻”。双方仅在资金使用的具体路径上实现了有限推进。

伊朗坚持黎巴嫩停火 美未强力约束以军

根据总台记者的观察，谅解备忘录中的第一条，即包括黎巴嫩在内所有战线的停火，是伊朗方面最基础的诉求。黎巴嫩地区的停火能否实现，是伊朗检验美国能否约束以色列的关键指标。

但按美国最新推动的黎巴嫩安全安排，其并未要求以军立即撤出黎南部，也未约束其完全停止袭击，伊方据此认为这极大削弱了备忘录的基础。

美推动替代航线 伊强调海峡管理权

在霍尔木兹海峡通航问题上，美方仍持续推动替代航线，而伊朗在多哈再次强调，任何通行安排都必须以伊朗对海峡的管理权为前提，并明确拒绝未经许可的“平行航道”。

此外，美方在谈判中还试图施压伊朗放弃海峡收费与通行控制，但在伊朗看来，这直接触及主权底线。

伊要求资金可支配 美将资金与伊履约挂钩

在有关伊朗资产解冻问题上，伊方明确要求采取分阶段且“可实际支配”的解冻方式，并强调资金必须进入伊朗央行体系，而不是停留在受限账户中。

美方则延续既有立场，将资金解冻与伊朗履约情况挂钩，强调优先用于人道领域，并采取分阶段释放机制。

由此，分析认为，若美伊无法就以上三项议题达成共识弥合分歧，美伊之间的谈判将无法真正推进至深水区。

编辑|段炼 杜波

校对|梁露月

每日经济新闻综合自央视新闻