中央纪委副书记、国家监委副主任张福海：把握地区性、行业性、阶段性特点，整治普遍发生、反复出现的作风问题

每经记者｜周逸斐    每经编辑｜魏官红    

10月30日，中共中央举行新闻发布会，介绍和解读党的二十届五中全会精神。

10月26日至29日，中国共产党第二十届中央委员会第五次全体会议在北京召开。这次全会是在基本实现社会主义现代化的关键时期召开的一次十分重要的会议，全会审议通过了《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)，圆满完成了各项议程。

党的十八大以来，党中央抓党的作风建设力度很大。这些年来作风建设的主要举措和工作成效有哪些？接下来将怎样进一步抓好？

中央纪委副书记、国家监委副主任张福海表示，在推进作风建设常态化长效化方面，提出完善经常性发现和解决作风问题机制，把握地区性、行业性、阶段性特点，整治普遍发生、反复出现的作风问题。

图片来源：每经记者 周逸斐 现场拍摄

落实涉及民生重大决策征求群众意见和“四下基层”等制度

张福海进一步表示，党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央从群众反映最强烈的问题入手，把制定实施中央八项规定作为徙木立信之举，立铁规矩、强硬约束，以钉钉子精神加强作风建设。习近平总书记率先垂范、领导推动，带领全党踏石留印、抓铁有痕，坚持不懈纠治“四风”，持续狠刹享乐主义、奢靡之风，重拳纠治形式主义、官僚主义，一个问题一个问题突破，一年接着一年坚守，整治力度之大、制度执行之严、持续时间之长前所未有，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，人民群众看到了实实在在的变化，巩固了党长期执政的群众基础。

作风建设只有进行时，没有完成时。《决定》对此作出了具体部署，提出了很多实招硬招。在走好新时代党的群众路线方面，提出深化马克思主义群众观点和党的群众路线教育，引导党员干部强化宗旨意识、公仆意识，落实涉及民生重大决策征求群众意见和“四下基层”等制度，走好网上群众路线。在锲而不舍落实中央八项规定精神方面，提出巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，深化整治形式主义、官僚主义顽疾，坚决防止享乐主义和奢靡之风反弹回潮，坚决破除特权思想和特权行为；紧盯不正之风新动向新表现，防范和纠治隐形变异问题。

“在推进作风建设常态化长效化方面，提出完善经常性发现和解决作风问题机制，把握地区性、行业性、阶段性特点，整治普遍发生、反复出现的作风问题，落实行业主管部门管行风责任，深化风腐同查同治，坚持纠‘四风’树新风并举，以优良党风政风引领社会风气向上向善。”张福海说。

《决定》第八部分对“增强制度执行力”专门提出要求

制度治党、依规治党在持续深入推进，但是在现实执行当中，一定程度上仍然存在着制度的执行力不强、落实不到位的现象。五中全会对于进一步加强制度的执行和落实作了哪方面的部署？

中央党校（国家行政学院）分管日常工作的副校长谢春涛表示，在新时代党的建设总体布局中，制度建设是贯穿其中的。关于强化制度执行的措施，是贯穿《决定》全文的，要从《决定》整体部署中来理解。可以从以下两个方面把握。

首先，《决定》第八部分在部署制度治党、依规治党任务时，对“增强制度执行力”专门提出要求，强调要强化制度刚性约束，坚持制度面前人人平等、遵守制度没有特殊、执行制度没有例外；要求把制度的执行和监督贯穿党组织和党员、干部履职的全过程，确保制度时时生威、处处有效，坚决纠正有令不行、有禁不止。这些要求，对制度执行具有重要意义。

其次，《决定》各部分都包含制度执行的要求。比如，在《决定》的原则部分、第二至第八部分关于加强党的各方面建设的战略部署中，都对制度执行提出明确要求，特别是《决定》第三部分对“严格贯彻执行民主集中制”这一党的根本组织制度和领导制度作出部署，更是强化制度执行的重要体现。

《决定》还对完善党和国家监督体系、落实管党治党责任作出部署，这些方面任务举措也都是由一系列制度构成的。落实这些任务举措，本身既是执行制度的体现，也会对其他方面党内法规制度执行起到重要保障作用，都可以视为强化制度执行与落实的重要部署。